lunes, 1 de junio de 2009

Colombia, hacia un País del Conocimiento


Colombia ya está preparada para ser un País del Conocimiento...!

Las crisis generan oportunidades y Colombia está en crísis (Corrupción, Paramilitarismo, Narcoguerrlla, Parapolítica, Inseguridad, Descomposición Social que conduce a la violencia y un Sistema Financiero opresivo, entre otros, todo lo cual genera desigualdad social y pobreza), pero está haciendo grandes esfuerzos para salir de dicha crísis y poco a poco lo está logrando.
Los países asiáticos de Corea del Sur y Japón, entre otros países, en su momento de profundas crisis, se trazaron grandes visiones y hoy son potencias mundiales.

Colombia es un país de enormes riquezas naturales, con una gran capacidad para la creatividad y la innovación de sus habitantes, invencibles en las dificultades, con grandes talentos humanos que cada día nos llenan de alegrías y de orgullo con sus realizaciones a nivel nacional e internacioanal.
Vean en estos videos muchas más razones para creer en nuestro país y su gente, que nos llenan de orgullo y nos permiten soñar en un futuro mejor con un País del Conocimiento:




¿Y en ese orden de ideas, qué tal si nos proponemos una visión de país, con un enfoque sistémico, holístico e integral hacia el 2019 (año en el cual Colombia conmemora su Bicentenario de la Independencia) para que entre todos (Estado, Sector Productivo, Academia, Sociedad Civil Organizada y Usted como Ciudadano) tengamos en marcha y en construcción colectiva una "Colombia, hacia un País del Conocimiento", con sus 1.100 municipios en los 32 departamentos?

Se trata que entre todos hagamos un uso adecuado, productivo, intenso, innovador y eficiente de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) a partir de la optimización de una Educación Pertinente con apropiación de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, con el propósito de ser más prósperos mediante una mayor competitividad y productividad del país, para mejorar la forma en que nos comunicamos, vivimos, estudiamos, trabajamos, recreamos, gobernamos, dirigimos, divertimos, compramos y viajamos, sin exclusiones de ningún tipo para nadie, donde la cultura, el arte y el emprendimiento jueguen un rol determinante.

¿Si la Ciudad de Monterrey en México lo está haciendo, PORQUÉ NOSOTROS EN COLOMBIA NO? Solo faltan ganas y liderazgo!...


En Colombia contamos con varias ciudades y departamentos con las condiciones necesarias como las Ciudades de Medellín, Bogotá, Manizales, Bucaramanga y los Departamentos de Antioquia, Santander y el Valle del Cauca, entre otros territorios, que están haciendo grandes inversiones en la educación, lo que los potencia como municipios, ciudades y departamentos del conocimiento.

Para lograr un País del Conocimiento, es muy importante que toda la sociedad colombiana se una en una articulación multisectorial (basada en las TIC para beneficio del Ciudadano como eje de la atención y de las actuaciones de todos estos actores sociales) alrededor del Estado que convoca y promueve a la Academia (La Educación como esencia para la creación de Conocimiento) con sus universidades, grupos y centros de investigación, Centros de Desarrollo Tecnológico e instituciones educativas tanto privadas como públicas, al sector productivo con sus gremios y empresas, a la sociedad civil organizada como Asociaciones, Fundaciones, Cooperativas, Corporaciones, Sindicatos y todas las ONGs, y obviamente Usted como ciudadano, para que entre todos construyamos "Colombia, hacia un País del Conocimiento".

La Justificación

La Sociedad del Conocimiento está evolucionando a un ritmo impresionante en todo el planeta, en el que la convergencia acelerada entre la telefonía, la radiodifusión, la televisión, la multimedia y las nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) alrededor de Internet como nervio estructural, genera nuevos productos y servicios, así como nuevas formas de gestionar negocios y operaciones comerciales, a través de nuevas formas colaborativas de trabajo y de toma de decisiones, cambiando la interrelación de las ciudades consigo mismas y con sus ciudadanos. Al mismo tiempo, a medida que se abren los mercados a la competencia, a la inversión extranjera y a la participación, se expanden las oportunidades comerciales, sociales y profesionales por doquier.

Las ciudades se están reconstruyendo así mismas mediante la colaboración virtual, alrededor de las necesidades de sus ciudadanos, generando ciudades digitales. Están emergiendo las repúblicas conectadas y Colombia no puede ser la excepción.

De hecho el incremento en la colaboración a través de Internet es el éxito de las empresas de hoy y es por ello que las formas colaborativas de trabajo están empezando a afectar los fundamentos de la planeación estratégica de las ciudades en todo el mundo.

La digitalización de los procesos en todos los ámbitos sociales y las redes sociales de Internet matizada por el trabajo en red con las tecnologías de Web 2.0 que produce Sabiduría Colectiva, donde todos aportan sus conocimientos dentro de la comunidad en red y que desarrollan las mejores formas de trabajo, permiten el desarrollo de ciudades del conocimiento caracterizadas por su innovación, creatividad y competitividad.

Hoy en día en las ciudades conectadas el poder y la influencia está en función de que tan bien se implementen las redes de información y se definan los mecanismos para su eficiente accionar, y no en que tanta información se controle.

Si una ciudad está suficientemente conectada, los inversionistas llegarán y encontrarán las mejores opciones para sus negocios.

Debido a esto, las ciudades que quieren ser competitivas están incrementando sus inversiones en infraestructuras de banda ancha, en el mismo sentido que lo hacen con la infraestructura de redes de vías para el transporte. Los costos de infraestructura de fibra óptica para un par de millones de personas son equivalentes al costo de un par de millas de autopista de carreteras. De acuerdo con esto, la pregunta entonces es cuándo será un imperativo hacerlo en Colombia?

Nos encontramos sin duda en medio de una gran revolución; tal vez la mayor que la humanidad haya experimentado. Con el fin de poder beneficiar a toda la comunidad de nuestro país, el crecimiento exitoso y continuo de la conectividad y el eficiente uso de Internet requiere de un gran y decidido compromiso de toda la sociedad colombiana y principalmente del Estado, y Usted y yo como ciudadanos debemos participar activamente para alcanzar una “Colombia, hacia un País del Conocimiento”.
(Esta presentación incluye 5 videos).

Fundamento Filosófico

"Colombia hacia un País del Conocimiento"
se basa en la estructuración de estrategias, programas, proyectos y actividades de alfabetización digital, apropiación y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), haciendo un uso masivo, efectivo, innovador, eficiente, cooperativo, productivo e intensivo de estas tecnologías en todos los ámbitos de la sociedad, mediante la articulación multisectorial del Estado, la Academia, el Sector Productivo, la Sociedad Civil y el ciudadano en general como Usted y yo, con el propósito de disminuir la pobreza, incrementando la Productividad y la Competitividad del país, pero con énfasis en la PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO,
potenciando la Inteligencia Colectiva, a través de una educación pertinente, del emprendimiento y de la cultura ciudadana, que apropie la Ciencia, la Tecnología y la Innovación en áreas estratégicas como: Biodiversidad y los recursos genéticos, Biotecnología e innovación agroalimentaria y agroindustrial, Nanotecnología, Enfermedades infecciosas prevalentes en áreas tropicales, desarrollo y producción de Materiales avanzados, Telecomunicaciones, Electrónica y Metalmecánica, entre otros.

Todo ello teniendo en cuenta que en Colombia están dadas las condiciones a partir de los siguientes lineamientos normativos, planes, políticas y programas nacionales e internacionales, en los que ya está comprometido nuestro país, tales como:

Todos los anteriores sistemas, planes, políticas y normas tienen como punto común la Competitividad y la Productividad del país, a partir de la Formación (entiéndase Educación), de la aplicación de la Ciencia, Tecnología e Innovación, al igual que de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), el Emprendimiento y la Cultura, en todos los ámbitos sociales.

La transversalidad aquí, es la GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO!...

Se debe simplificar el Sistema de Planeación del Estado en relación con la siguiente integración de elementos: Educación + TIC + Ciencia, Tecnología e Innovación + Cultura + Arte + Emprendimiento, identificando lo relacionado con Gestión del Conocimiento que conduzca a la productividad y la Competitividad del país, que le dé espacio al enorme talento colombiano. Es decir, que se deben resumir varios documentos del Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) en uno solo que sea una POLÍTICA DE ESTADO DE PAÍS DEL CONOCIMIENTO.

Con el fin de lograrlo, es indispensable hacer una real y efectiva articulación para la coordinación de la Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación con las demás políticas del Estado relacionadas (tanto a nivel nacional, regional y sectorial), en financiamiento, educación, cultura, desarrollo económico, competitividad, emprendimiento, medio ambiente, seguridad social, salud, agricultura, minas y energía, infraestructura, defensa nacional, ordenamiento territorial, información, comunicaciones, política exterior y cooperación internacional y las demás que sean pertinentes, en cumplimiento del numeral 14 del artículo 2 sobre funciones del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación -COLCIENCIAS- (Decreto 1904 de mayo 26 de 2009).

No obstante, ya se está avanzando con una Política Nacional de Territorios Digitales que genera más infraestructura de conectividad, mayor interacción en el uso de las TIC, mayor creación de contenidos, más Alfabetización Digital y más apropiación de las TIC de manera articulada entre los distintos actores de la Sociedad.

Los Territorios Digitales (municipios, ciudades y departamentos digitales) son ya una política nacional que quedó plasmada en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 y desde diciembre del año 2006 se empezó con Medellín Digital (http://www.medellindigital.gov.co) como modelo piloto que comienza hoy a ser una realidad, al igual que otras ciudades como Sincelejo, Manizales, Tuluá, Buenaventura, Quibdó, Turbo, Tumaco y departamentos en Colombia tales como Huila, Risaralda y Caldas.

En el año 2008 se le sumaron la puesta en marcha de los siguientes territorios digitales: Departamentos de Antioquia, Santander, Boyacá, Cesar, Meta y Quindío, las ciudades de Santa Marta y Montería y los municipios de Barichara, Puerto Wilches, Ocaña y Sincé. Es decir, que en Colombia ya estamos avanzando, para lo cual se puede apreciar avances en varios videos:

Huila Digital
Ver más sobre sobre avances de esta política en:
La visión del Plan Nacional de las TIC debe lograr una “Colombia Digital (o conectada mediante Internet), hacia un País del Conocimiento” en el que los municipios y departamentos orienten el uso adecuado, intensivo e innovador en el conocimiento a través de la formación del ciudadano, donde intervienen todos los ministerios de acuerdo al ámbito de aplicación de las TIC: Gobierno, Comercio, Empleo, Educación, Salud, Cultura, Seguridad, Turismo, Democracia, Hogar, Ciudadano, Entretenimiento y Comunicación global.

Este objetivo está claramente definido en el Plan Nacional de las TIC que dice: “El Gobierno Nacional ha considerado estratégicas las TIC para fomentar la competitividad y la igualdad de oportunidades en Colombia. Por ello se ha fijado como objetivo que en el año 2019, todos los colombianos deben estar informados y conectados haciendo uso eficiente de las TIC para mejorar la inclusión social y la competitividad.”.

Para que Colombia esté dentro de los tres primeros países de Latinoamérica en los indicadores internacionales de uso y apropiación de las TIC en el año 2019 y en coherencia con el Plan Nacional de TIC aprobado por el gobierno nacional, ese año Colombia deberá ser un País Digital orientado al conocimiento, donde todos los colombianos estén conectados e informados, a través del uso adecuado, intenso, eficiente y productivo de las TIC, con un ostensible mejoramiento de su calidad de vida, mediante su inclusión social y la competitividad de la nación.

Por ello, a partir de todo lo anterior, el gobierno nacional debe estructurar una "Política de Estado de País del Conocimiento" a mediano y largo plazo, que empiece a tener forma para el año 2019 (en lo posible que esté contemplada dentro del Plan Estratégico Colombia Visión 2019) y que integre todos los programas del Ministerio de Comunicaciones (próximamente Ministerio de las TIC), tales como los programas y proyectos de Compartel, Computadores para Educar, Gobierno en Línea, Pymes Digitales, TICs para la discapacidad y Radio, entre otros, que sean recogidas en un próximo ajuste del Plan Nacional de las TIC y de la próxima Ley de las TIC que cursa en el Senado de la República, además de todos los programas y proyectos de todos los demás ministerios e instituciones del Estado del orden nacional, relacionados con la aplicación de las TIC.

Colombia, hacia un País del Conocimiento” está fundamentado en los análisis realizados de los siguientes indicadores que aparecen en el Plan Nacional de las TIC: Networked Readiness Index (NRI), Growth Competitiveness Index (GCI) - Technology Index (TI), Índice E-readiness, Índice de Oportunidad Digital e indicadores generales, y principalmente se soporta en los indicadores generales y metas propuestos para el Plan Nacional de las TIC, específicamente para el año 2019, tales como:

1. Educación
• 5 estudiantes por computador conectado a Internet de banda ancha en educación básica y media (35 en el año 2007).
2. Competitividad empresarial
• 100% de empleados que utilizan TIC con conexión a Internet en su trabajo.
• 50% de empresas que realizan pedidos de bienes o servicios por internet.
• 50% de empresas que reciben pedidos de bienes o servicios por internet.
3. Comunidad
• 100% de municipios con acceso a internet banda ancha (56,30% en el año 2007).
• 70% de usuarios de banda ancha por cada 100 habitantes (26,20% en el año 2007).
• 70% de ciudadanos que utilizan internet en sus hogares.
4. Gobierno en Línea
• 100% de trámites del ciudadano con el Estado, realizados por medios electrónicos (cadenas de trámites -4 en el año 2007-).
5. Investigación, Desarrollo e Innovación
• 11.824 becarios de maestrías en ciencia y tecnología.
• 2.420 becarios de doctorado en ciencia y tecnología.
• 100% de departamentos con grupos de investigación activos por Colciencias.
………

Para profundizar más en el tema, se recomienda la lectura de los siguientes artículos, publicados en mi sitio web:


domingo, 31 de mayo de 2009

Colombia sí está cambiando. ¿Estamos preparados para orientar positivamente esos cambios?

Por: Francisco Javier Roldán Velásquez

Mi experiencia profesional en el Estado, en el sector productivo, en organizaciones civiles y como investigador independiente, me indica que las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) han ido venciendo poco a poco esa exacerbada cultura del individualismo que por tradición nos ha caracterizado a los colombianos por años, lo cual ha construido un cultura de la desconfianza en el tiempo.

Hoy Colombia está revirtiendo esta tendencia y así lo muestran muchos hechos que se van viendo reflejados en los distintos resultados de los planes de desarrollo tanto nacional, departamentales y municipales, en especial durante los últimos 8 - 10 años. Y el porqué? Son las formas de transmisión de la información y su transformación con criterio, en CONOCIMIENTOS.

Son precisamente las TIC las que están haciendo ese "milagro". La información inmediata a través del uso intensivo, productivo, eficiente e innovador de las TIC ha propiciado que todo el mundo tenga conocimiento de manera inmediata de lo que pasa en todo el Estado, mediante su libre difusión en los medios de comunicación de todo tipo, incluyendo los del ciberespacio.

Un fenómeno especial es el que está sucediendo en Colombia con las Redes Sociales, que evidencian una clara interacción entre todos los ciudadanos en Colombia y en el exterior, que incorporan de manera asombrosa relaciones a diestra y siniestra en todos los rincones del planeta con ciudadanos de otros países que jamás visitaron. 

En otras palabras se está generando capacidades para adentrarnos en Gestión del Conocimiento apropiando tecnologías Web 2.0 mediante la telefonía celular inteligente de 3a y 4a generación que posibilitarán en un futuro cercano mediante la georeferenciación, potencialidades para las "Cartografías de Saberes y Conocimientos Ciudadanos", es decir "Inteligencia Colectiva" orientada.

Solo como referencia es importante destacar que hoy Colombia tiene más de 4.2 millones de personas en Facebook, por encima de España, México, Argentina y Chile que superan a Colombia en el uso de las TIC. El individualismo se está acabando, la gente está interactuando y participando como nunca, o si no, recuerden la convocatoria realizada a través de Facebook en todo el mundo para la marcha del 4 de febrero de 2008 contra las FARC.

Para no ir más lejos hay algo imperceptible que aun no lo registran las estadísticas en Colombia. El 25 de abril de este año tuvimos con nosotros a dos gurúes de Comercio Electrónico y de Redes Sociales en Medellín: Marcos Galperín, Fundador y Presidente de MERCADO LIBRE y Antón Chalbaud, socio fundador y CRO (Chief Revenue Officer) de SONICO.

De acuerdo con ellos, Colombia presenta los mejores indicadores de crecimiento en los dos últimos años en Comercio Electrónico (colombianos comprando y vendiendo a través de Internet) por encima de todos los países de América Latina. Es decir que la desconfianza en nuestro país poco a poco va disminuyendo en las transacciones financieras por Internet.

Igualmente, ya están más de 4,5 millones de colombianos en la Red Social de SONICO, siendo el tercer país en Latinoamérica con tendencias de ser el segundo muy rápidamente después de Brasil. 

La Red Social de SONICO está caracterizada por ser una población joven, que está demandando productos y servicios nuevos, diferente a la de Facebook que es una población madura donde están desde el Presidente de la República, hasta prácticamente todos los congresistas, altos directivos del gobierno nacional y departamentales, muchos gobernantes, todos los candidatos a la presidencia de la República, ya empiezan a aparecer muchos candidatos al Congreso de la República, existe una enorme cantidad de empresarios, líderes gremiales, consultores, asesores de todo tipo, profesionales, universitarios, docentes, académicos, investigadores, artistas, estudiantes y modelos, entre muchos otros (como muestra, pueden ver muchísimos de ellos en mis grupos de Facebook).

Pero ese cambio de actitud de los colombianos, también ha sido afortunado gracias a que el Estado se ha modernizado a partir de la Constitución del 91 que le ha dado una enorme preponderancia y potencial a la participación ciudadana, y los medios de comunicación gracias a las TIC, también se han modernizado, permitiendo conocer más a fondo lo que pasa con toda la problemática del país, incluyendo corrupción, guerrilla, descomposición social, paramilitarismo, violencia, narcotráfico y violación a los derechos humanos, entre muchos otros males.

Hace 5 años eran impensables los destapes que hoy se están dando. Y no es que hoy halla más corrupción. NO! Es que hoy hay mejor cultura de participación ciudadana, mejores normas, más conciencia del Estado, mejores mecanismos de trasmisión de la información por los medios de comunicación de todo tipo gracias a las TIC, además de más conciencia de todos los actores de la Sociedad.

Con todo esto como premisa, en el año 2007 estructuré un borrador de Política Nacional de Territorios Digitales para Colombia, mientras estuve como Director de Acceso y Desarrollo Social del Ministerio de Comunicaciones, como responsable de toda la política social de las TIC y de la inclusión digital para todos los colombianos, cuyo documento fue convalidado y es el que hoy está en aplicación en dicho ministerio.

En ella se esbozó a partir de las reflexiones anteriores, los principios fundamentales para hacer posible esa política:

1. El Ciudadano es el Eje de atención de todos los actores de la sociedad, porque todos los ciudadanos recibimos los productos y servicios de todos ellos: Estado, Academia (con sus universidades, centros de investigación e instituciones educativas, tanto del sector público como privado), Sector Productivo (con sus gremios, empresas y su sistema financiero) y la Sociedad Civil Organizada (con sus asociaciones, cooperativas, fundaciones, corporaciones, entre otros). Por ello todos los anteriores tienen una razón de ser: El Ciudadano.

2. El Estado asume su rol de Promotor, Orientador y Facilitador, con capacidad de "sentar” a todos los actores sobre un punto en común: El Ciudadano, para utilizar entre todos de manera eficiente, productiva e innovadora a las TIC en beneficio de TODOS. 

3. Las TIC como INSTRUMENTO transversal a todos ellos, para optimizar calidad de vida, disminuyendo pobreza, brecha digital y por ende incrementando productividad y competitividad de todos los actores de la sociedad, por lo tanto del país.

4. La Articulación Multisectorial entre el Estado, la Academia, el Sector Privado, la Sociedad Civil Organizada y el Ciudadano de a pie como Usted y yo, donde todos estos actores PONEN para que todos GANEN...! 

5. Socialización, Sensibilización, Alfabetización Digital o Evangelización, como se le quiera llamar, desde el Estado para que a partir de un modelo básico concertado, consensuado, se desarrolle un Plan de Acción en cada municipio, Ciudad, Departamento de Colombia con el propósito de poner en marcha y consolidar los TERRITORIOS DIGITALES, a partir de las especificidades socioeconómicas, políticas y geográficas de cada territorio.

6. Garantía de Neutralidad Tecnológica para hacer posible el libre mercado.

La experiencia probó que si es posible y el resultado es que hay más de 25 territorios digitales en marcha, entre los cuales ya están unos 12 departamentos, al igual que ciudades como Medellín, Manizales, Sincelejo, Santa Marta y Montería, entre otras ciudades y municipios, donde se están ejecutando proyectos articulados entre los distintos actores de la sociedad, con el apoyo de las cámaras de comercio, las universidades, ONGs, gobernaciones y alcaldías, bajo la orientación del Ministerio de Comunicaciones y con participación del Ministerio de Educación y del SENA. Falta mucho, pero ya se empezó.

Ahora lo que sigue es el reto de hacer posible que a partir de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, con el uso productivo y eficiente e innovador de las TIC se desarrolle una política de Estado que lleve a Colombia hacia un País del Conocimiento y es lo que estoy promoviendo y liderando desde el año 2007. Ver en detalle los aspectos filosóficos y conceptuales en: COLOMBIA, HACIA UN PAÍS DEL CONOCIMIENTO. Los invito a todos a que me acompañen a construir este sueño.